统筹规范耕地保护卫星遥感监测

　　本报北京1月1日电  （记者常钦）自然资源部日前印发《关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，各级自然资源主管部门既要充分认识卫星遥感（简称“卫片”）监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用，发挥好技术优势，更要认识到卫片监测发现耕地变化情况，只是提供问题线索，不能直接作为作出行政处罚的依据，必须坚持实事求是，开展实地核查，依据事实和政策，客观作出耕地变化合法性判断。

　　据介绍，近年来，卫星遥感等现代信息技术在耕地保护动态监测监管、国土调查、辅助土地督察执法等方面发挥了重要技术支撑作用。但实际工作中，存在卫片监测图斑下发统筹不够、频次过高、核实举证多的问题，有的地方还存在工作简单化、“一刀切”、层层加码等现象。为切实解决此类问题，自然资源部统筹规范耕地保护卫片监测工作。《通知》要求，准确认识卫片监测在耕地保护工作中的定位和作用。卫片监测是及时掌握耕地变化情况的辅助工具，是监测预警耕地不合理流出的技术手段，是快速发现违法违规占用耕地问题线索的辅助方法。

　　自然资源部将整合目前开展的支撑服务耕地保护的上半年地类变化监测、年度国土变更调查、土地卫片执法等工作，把涉及的卫片监测任务统筹为季度卫片监测和年度卫片监测（全国国土利用动态全覆盖遥感监测）两项，监测图斑由多频次下发调整为季度下发。

　　《 人民日报 》（ 2024年01月02日 02 版）