发布时间:2024-08-25 23:10:08 来源: sp20240825
中新社 北京7月31日电 题:聚焦三中全会,让改革愿景变成幸福实景
作者 阚枫 袁秀月
7月召开的中共二十届三中全会为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,绘就了气势恢宏的改革画卷。
中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼近日接受 中新社 “中国焦点面对面”专访时表示,二十届三中全会擘画的改革蓝图更加注重系统集成和问题导向,通过进一步全面深化改革推动生产关系和生产力、上层建筑与经济基础、国家治理与社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障,让中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
着眼“一盘棋”,突出制度建设主线是中国进一步全面深化改革的鲜明特征。
二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容。
“生产力的变化必然会引起生产关系的变化,生产关系的变化又引起经济基础的变化,这就要求上层建筑必须更加适应经济基础、国家治理更加与社会发展相适应。”
张翼说,中国的改革已经从单兵推进、重点突破的阶段,转入整体谋划、系统布局的阶段,要在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果,增强改革的系统性、整体性、协同性。
“比如《决定》提出推动建设生育友好型社会,这项改革就既要在生育、养育、教育体系方面系统部署,还要从收入分配、社会保障、就业机会等方面整体推进,促进各领域改革和改进的联动和集成。”张翼举例。
坚持问题导向,瞄准急难愁盼,这是中国改革的重要方法论。
例如,随着城镇化推进,中国有规模庞大的农业转移人口,户籍制度改革成为备受社会关注的焦点话题。
二十届三中全会的《决定》中提出很多有关“户籍”的政策,包括“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度”“全面取消在就业地参保户籍限制”等。
张翼分析,2023年末,中国常住人口城镇化率超66%,但在户籍人口城镇化与常住人口城镇化之间仍有明显差距。如果继续以户籍人口来配置基本公共服务,势必有很多人的基本公共服务无法在常住地解决。
“本次会议提出城乡融合发展,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化,对于庞大的流动人口来说,这项改革是重大突破,也是重大利好,是普惠性、基础性、兜底性的民生建设工程。”张翼说。
视频:张翼:二十届三中全会《决定》极大保障了流动人口权益 来源:中国新闻网
以人民为中心是中国全面深化改革的逻辑起点与价值依归。
二十届三中全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。《决定》明确强调,进一步全面深化改革的目标任务,要“聚焦提高人民生活品质”,“健全保障和改善民生制度体系”也被单独列出,专章部署。
“规范收入分配秩序,规范财富积累机制”“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”“满足工薪群体刚性住房需求”……一系列民生改革举措,承载着民众对美好生活的向往。
张翼表示,收入水平、分配状况、基本公共服务供给都事关人民生活品质。以老百姓关心的收入分配为例,如何在初次分配中保障劳动者收入与经济发展同步增长,在二次分配中保障低保标准线与国内生产总值的增长同步提升,如何解决好东中西之间的发展差距问题、解决好城乡融合发展问题等,这些都是进一步全面深化改革的重要课题。
视频:【中国焦点面对面】聚焦三中全会,让改革愿景变成幸福实景 来源:中国新闻网
张翼说,中国式现代化,民生为大。进一步全面深化改革,要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,让改革愿景变成实实在在的幸福实景。(完)
【编辑:于晓】