持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

　　持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长(继续巩固和增强经济回升向好态势·两会之后看落实①)

　　3月16日，甬舟铁路富翅门公铁两用大桥开工，“轨道上的长三角”将更加便捷；3月18日，辽宁一季度重点项目集中开工，总投资3166亿元，涵盖先进制造、现代服务等多个领域……高质量发展迈出新步伐。

　　今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。”

　　《政府工作报告》提出，“完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。”

　　各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，坚定信心、积极进取、奋发有为，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实稳健推进中国式现代化。

　　夯实“稳”的基础，推动经济实现良性循环

　　习近平总书记指出：“稳中求进、积极作为，就是大方向要稳，方针政策要稳，战略部署要稳，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，不停步、能快则快，争取最好结果。”

　　《政府工作报告》提出，“稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”。

　　全国两会一结束，马钢集团董事长丁毅就直奔企业的新特钢产线，与产销研团队制定新一轮研发计划。“今年，我们将投入3.5亿元，开发新的高铁用车轮和车轴钢、高端风电用齿轮钢等120余个中高端产品，增强产品供给能力。”丁毅说。

　　各地区各部门把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，为高质量发展注入新动能。

　　——积极扩大有效投资。

　　机器轰鸣，车来车往，南方电网海南500千伏主网架工程建设正酣。“工程投资约57亿元，投产后海南最大输电能力将达到350万千瓦以上，更好保障海南自由贸易港用能需求。”项目工作人员王海鹏说。

　　神州大地，建设繁忙。今年，江苏计划实施重大工业项目600个，战略性新兴产业和未来产业项目占比超八成；四川水利投资将达800亿元以上，力争6月底前开建引大济岷工程……国家信息中心数据显示，前两月全国项目投资中标金额同比增长9.1%。

　　——促进消费稳定增长。

　　举办麻辣烫美食节、开设麻辣烫公交专线，打造消费新热点、新场景，甘肃天水麻辣烫火爆出圈。3月以来，天水景区门票订单量同比增长超过216%。

　　我国推动大规模设备更新和消费品以旧换新，将释放万亿元级规模市场潜力；上海印发促进服务消费提质扩容实施方案；湖北发放200万张文旅惠民券……促消费举措相继出台，增强消费对经济发展的基础性作用。

　　——推动外贸质升量稳。

　　3月21日，一列满载摩托车配件、化工材料等货物的海铁联运班列，从重庆果园港鱼嘴货运站发车。两天后，这批货物抵达广西钦州港装船，运往欧美多个港口。“在果园港，西部陆海新通道、长江黄金水道、中欧班列(成渝)已实现有效衔接。”重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限公司总经理张扬介绍。

　　前两月我国货物贸易进出口总值达6.61万亿元，同比增长8.7%。

　　坚持扩大内需这个战略基点，用好超大规模市场的需求优势，增强国内国际双循环的动力活力，将为经济实现高质量发展提供更有力支撑。

　　积蓄“进”的动能，在转型升级中赢得优势

　　转方式、调结构、提质量、增效益，以进促稳要掌握战略主动、增强发展韧性，为经济社会平稳健康运行、实现高质量发展创造良好预期和新的动力。

　　今年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位”。

　　《政府工作报告》提出，“进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破”。

　　开年以来，各地区各部门扎实作为、奋跃而上。

　　谋创新、促转型，发展动力更强。

　　江苏淮安，柴米河博士农园中，浪潮云洲数字孪生系统运营大屏不时弹出消息，辅助技术人员实现种植、加工、运输、销售全流程数字化管理。

　　安徽合肥，蔚来新能源汽车工厂，人形机器人转动手臂、调节身体角度，自动完成车灯盖板检测、安全带检测、贴车标等环节作业。

　　因地制宜发展新质生产力。上海培育提升新能源汽车、高端装备、先进材料等高端产业集群，重庆建设国家重要先进制造业中心……

　　优环境、畅循环，发展活力更旺。

　　“从招商引资、落地投产到技改升级，政府优化服务，公司业绩有望大幅增长。”位于江西萍乡安源工业园的八六三实业公司副总经理陈亚琴说。

　　今年以来，一系列政策协同联动、放大组合效应。国务院印发指导意见，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范；市场监管总局等部门出台政策，对个体工商户推进分型分类精准帮扶；人力资源社会保障部等开展春风行动，组织用工对接。

　　“落实落细市场准入、要素获取、公平执法等方面新举措，将进一步增强市场信心，激发各类经营主体活力。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨说。

　　筑根基、强保障，发展韧性更足。

　　走进位于湖南常德澧县的中农锦绣千村农业社会化服务中心，育秧大棚里一派繁忙。“智能化播种流水线、催芽密室等现代农业设施一应俱全，可为3万亩水稻大田提供育秧服务，保障春耕生产。”服务中心负责人宋翔说。

　　坚持高质量发展和高水平安全良性互动，牢牢把握发展主动权。端牢能源饭碗，今年预计新增风电光伏装机2亿千瓦左右；维护产业链供应链安全稳定，深入推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程……各地区各部门切实防范化解重点领域风险，夯实安全发展根基。

　　巩固“好”的势头，持续激发经济发展内生动力

　　经济发展是质和量的有机统一，质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础。

　　习近平总书记强调：“要坚持稳中求进工作总基调，贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，继续巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实稳健推进中国式现代化。”

　　《政府工作报告》提出，“只要我们贯彻落实好党中央决策部署，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，把各方面干事创业的积极性充分调动起来，一定能战胜困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远。”

　　各地区各部门努力巩固“好”的势头，把经济发展的质和量有机统一起来，协同并进，切实增强经济活力、改善社会预期，努力完成全年经济社会发展目标任务。

　　——强支撑，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，稳定和改善预期。

　　这边，新型储能电池电芯产线开足马力赶订单；那边，研发大楼、测试大楼等加紧建设。“金融服务给力，我们投入创新研发更有底气。”重庆海辰储能科技有限公司负责人王鹏程介绍，前不久，中国农业银行重庆铜梁支行发放的1130万元固定资产贷款到账，为企业送来“及时雨”。

　　看全国，今年安排新增地方政府专项债券3.9万亿元，比去年增加1000亿元；2月份降准落地，释放长期流动性约1万亿元。看地方，上海提出积极用好科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具资金；广东将深入开展高校毕业生就业创业十大行动……各地区各部门齐心协力，助力稳预期、强信心。

　　——促协调，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。

　　乡村全面振兴扎实推进。“借着电商直播兴起、快递打通‘最后一公里’，土特产出山进城更畅通了。”3月20日，在江西靖安县易成农产品加工坊，工人忙着将艾叶果打包装盒。加工坊负责人漆平说，今年销售额预计可达2000万元，带动山乡百姓增收致富。

　　区域协调发展水平稳步提升。推动工程机械、先进轨道交通装备集群向世界级产业集群跃升，促进公共服务同城共享……《长株潭一体化发展2024年行动计划》稳步推进，中部地区加快崛起续写新篇章。

　　各地区各部门深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。

　　——增动力，坚定不移深化改革，扩大高水平对外开放。

　　货物通关更快！天津开通“车厘子快线”，港口、海关、边检等部门接力配合，2500余吨智利车厘子5小时就能分运到京津冀批发市场。

　　从加快推进全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，到扩大市场准入，高质量共建“一带一路”，改革开放向纵深推进，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

　　“要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来。”不负春光、争在朝夕，关键一年，高质量发展正扎实推进。

　　(记者丁怡婷、邱超奕、齐志明、屈信明、刘温馨、王云杉、田先进)

　　《 人民日报 》( 2024年03月31日 01 版) 【编辑:李润泽】