发布时间:2024-08-19 09:30:17 来源: sp20240819
中新社 北京4月11日电 题:中国经济动能足 勿高估债务压力
中新社 记者 王恩博
惠誉国际信用评级公司近日发布报告,维持中国主权信用评级为“A+”,但出于对政府债务等问题的担忧,将评级展望从“稳定”调整为“负面”。此间分析人士认为,中国经济动能充足,不应高估政府债务压力。
事实上,无论是从衡量政府债务水平的指标,还是从政府债券的市场需求看,中国政府债务风险都总体可控。
据中国社科院国家资产负债表研究中心数据的测算,2023年中国政府杠杆率为55.9%。其中,中央政府杠杆率23.6%,地方政府杠杆率为32.3%。
这些数字放在国际上也处于中低水平。国际清算银行数据显示,G20国家政府债务率平均在94%左右,美国、英国、法国均超过100%,日本更高达220.8%。
债务结构亦无须过度担心。中国宏观经济研究院经济研究所副研究员陆江源向 中新社 记者表示,近年来中国政府债务中的中央政府杠杆率并不高,有空间通过中央政府加杠杆来帮助地方政府控杠杆。
陆江源同时指出,境内外投资者均热衷购买中国政府债券,将其视作安全资产。据中国央行数据,截至2023年底,境外机构和个人持有人民币债券规模为3.72万亿元(人民币,下同),比2019年底大幅增加1.46万亿元。
值得一提的是,尽管评级展望有所调整,惠誉仍对中国维持“A+”的较高评级,并认可中国庞大且多样的经济体系、稳健的经济增长预期等优势。
如惠誉指出,尽管全球供应链多元化进程正在加速,但由于拥有先进制造业生态系统、高质量基础设施,中国在全球供应链中的核心地位得以延续。
国家发改委产业司负责人向 中新社 记者表示,自2010年以来,中国制造业规模占全球比重约30%,连续14年位居全球首位。在500种主要工业产品中,中国有四成以上产品产量位居世界第一。这种强大的生产能力不仅极大改善本国民众生活质量,也为全球市场提供了丰富而价廉物美的产品。
随着中国持续推进开放合作,积极融入全球产业链,一个创新力更强、附加值更高、更具韧性的现代化产业体系正在成形,持续惠及自身和各方。
2023年,中国对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)其他14个成员国合计进出口12.6万亿元,较协定生效前的2021年增长5.3%,区域贸易成本大幅降低,产业链供应链联系更加紧密,成员间贸易往来不断密切。从近年中美经济实际表现看,即使存在贸易冲突、受到疫情冲击,两国经济联系依然表现出很深的互补性和依赖性。
中国经济稳健的增长前景则成为各方共识。惠誉预计2028年前中国国内生产总值(GDP)增速高于同评级国家,高盛、摩根士丹利等国际投行近期纷纷亦上调今年中国增长预期。
今年以来,中国经济开局良好,不少指标好于预期。投资是拉动GDP增长的“三驾马车”之一,也是市场观察中国经济动能的重要切口。今年1至2月,中国固定资产投资同比增长4.2%,比去年全年加快1.2个百分点。
投资量增只是其一,结构优化更加喜人。1至2月,折射发展新动能的高技术产业投资同比劲增9.4%。
在政府投资政策有力保障下,中国投资“马车”动能料更强劲。国家发改委投资司负责人表示,今年中央预算内投资、新增地方政府专项债券规模都比去年有所增加,2023年增发国债大部分也在今年使用,此外还将发行1万亿元超长期特别国债,政府投资规模较去年明显增加,对全社会投资的带动放大效应也将持续显现。(完) 【编辑:李岩】